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      吳中區中小企業貸款增信基金實施細則


      【發稿時間 :2018-05-18 15:00 編輯: 來源:

      第一條 為進一步規范和高效推進吳中區中小企業貸款增信基金(以下簡稱增信基金)業務的開展,發揮政府政策和資金的引導作用,根據《吳中區中小企業貸款增信基金管理暫行辦法》,制定本實施細則。

      第二條 吳中區中小企業貸款增信基金管理辦公室(以下簡稱管理辦)由區政府辦、區經信局、區科技局、區財政局、區金融辦聯合成立。

      第三條 管理辦原則上每月召開一次工作會議,也可根據工作需要臨時召開工作會議或專題會議,會議委托區經信局牽頭召開。

      第四條 各成員單位主要工作職責:

      (一)區政府辦負責協調各成員單位開展工作,協調解決增信基金設立、運作過程中遇到的問題。

      (二)區經信局負責根據國家產業政策及吳中區產業發展規劃,篩選推薦成長型企業;受管理辦委托,牽頭召開工作會議。

      (三)區科技局負責根據國家科技政策及吳中區科技發展規劃,篩選推薦科技型企業。

      (四)區財政局負責資金劃撥、補充;實施財政資金績效管理工作。

      (五)區金融辦負責引導和協調銀行開展增信基金貸款業務。

      第五條 區經信局下屬中小企業服務中心(以下簡稱“中心”)是增信基金的日常管理單位,負責增信基金使用管理、統計等工作;每月向管理辦上報增信基金存放和使用情況。

      第六條 有合作意愿的吳中區駐地銀行可按照本細則的相關規定,向管理辦提出合作申請。管理辦根據申請銀行提供的貸款優惠措施和服務能力,擇優確定合作銀行,并委托中心簽訂合作協議。

      第七條 合作銀行數量首期為3家,后期根據業務開展情況進行調整。每次合作期限為1年。1年期滿后,如管理辦和合作銀行均無書面提出終止意向,則在增信基金設立期限內合作期限自動延續1年。

      第八條 中心在各合作銀行開設增信基金專戶(戶名:吳中區中小企業貸款增信基金)。每個專戶存入首期增信基金800萬元,后期存入基數由管理辦根據增信基金實際使用情況確定。

      第九條 合作銀行提供不低于增信基金10倍數額的貸款授信額度,放貸總額以授信額度為限,貸款利率最高不超過中國人民銀行公布的同期基準利率上浮20%。

      第十條 “中小企業池”中有融資需求的中小企業,向合作銀行提交貸款申請材料,并報中心備案。

      第十一條 服務機構負責組織專家評審委員會對“中小企業池”中企業的融資業務進行跟蹤服務,定期對企業的運行情況進行評估,并把評估報告提交管理辦。

      第十二條 合作銀行按照銀行貸款程序對企業進行審核,決定是否發放貸款和貸款額度。單戶企業貸款額度最高不超過1000萬元,對抵(質)押或保證比例為20%的初創型科技型企業貸款最高不超過200萬元。貸款期限不超過1年,貸款到期后可續貸。

      第十三條 申請增信基金貸款的企業須提供不低于貸款額度50%的、符合合作銀行要求的抵(質)押或保證;對于初創型科技型企業,經管理辦審核后可將抵(質)押或保證的比例最低降為20%;企業法定代表人、實際控制人、股東以及貸款企業核心技術或專利的持有人(如有)須同時承擔連帶保證責任。

      第十四條 服務機構、合作銀行應加強貸款貸后監管、定期信息交流。服務機構負責貸后企業情況的跟蹤管理,合作銀行負責對貸款企業合同執行情況和資信情況的檢查。

      第十五條 若發生下列情況,服務機構或合作銀行應及時書面通知對方,并聯合核實企業還貸能力,服務機構將調查情況上報管理辦。

      (一)企業不按期支付貸款利息;

      (二)企業貸款出現逾期;

      (三)服務機構或銀行認為企業不能正常還貸;

      (四)服務機構或銀行認為需要通知的其他事項。

      第十六條 對貸款企業確實無法還款,逾期滿60天,合作銀行可向管理辦申請快速代償。管理辦根據貸款備案材料、代償申請材料,組織專家評審,認定增信基金承擔的風險責任。經管理辦審核后由中心會同合作銀行辦理資金劃轉手續。

      第十七條 增信基金代償責任范圍為貸款債權本金扣除企業抵(質)押或保證后的敞口部分,貸款利息損失由合作銀行全額承擔。單筆貸款業務風險分攤比例為增信基金和合作銀行各50%。對于抵(質)押或保證為20%的初創型科技型企業,單筆貸款業務風險分攤比例為增信基金80%、合作銀行20%。增信基金代償損失額以合作銀行資金專戶中的余額為限。

      第十八條 合作銀行負責不良貸款的追償,追償費用由合作銀行承擔。追索回的資金在扣除銀行貸款剩余本金、利息及訴訟追償費用后,剩余部分按約定的風險分攤比例進行分配,屬于增信基金的分配資金,返回增信基金專戶。

      第十九條 當單個合作銀行年度實際發生的增信基金代償損失達到當年度專戶資金的20%時,管理辦立即暫停該銀行增信基金貸款業務,該合作銀行對所有辦理該業務的企業情況進行自查,服務機構進行核查,完善后報管理辦同意后再恢復。當單個合作銀行年度實際發生的增信基金代償損失達到當年度專戶資金的40%時,立即終止與該應合作銀行的合作關系,同時一年內不再與該銀行建立合作關系。

      第二十條 管理辦每年對合作銀行增信基金貸款業務進行績效評價,貸款放大倍數達不到合作協議要求的,管理辦根據實際情況調整該行增信基金額度;績效明顯較差的,取消其合作資格,撤銷在該行已開設的增信基金賬戶。

      第二十一條 發生增信基金代償的企業,3年內不能再申請增信基金貸款;對惡意逃避債務導致增信基金和銀行貸款損失的貸款企業,取消該企業入“中小企業池”的資格,列入誠信黑名單,并定期通報。

      第二十二條 與合作銀行合作關系提前終止或業務到期結束,管理辦根據增信基金貸款實際發放情況隨時收回專戶內的部分資金,對此合作銀行應予以配合。

      第二十三條 當增信基金債權債務處理完畢后,增信基金貸款業務合作終止。增信基金在扣減代償后,結余部分一并收回。

      第二十四條 本細則未盡事項,參照《吳中區中小企業貸款增信基金管理暫行辦法》執行。

      第二十五條 本細則自發布之日起實施,試行一年。本細則由管理辦負責解釋。

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